发布时间:2024-12-19 23:43:56 来源: sp20241219
中国经济微观察
以“不进则退、慢进亦退”的战略紧迫感 加快做强做优做大数字经济
【观点摘要】
做强做优做大数字经济是“以进促稳”的重中之重。
做强做优做大数字经济大有可为,且必有可为。
今年数字经济发展最大的亮点是“爬坡过坎”更有韧性。具体来看,数字经济让“三驾马车”跑出了新马力。
进一步做强做优做大数字经济,需要坚持“吃改革饭”“走开放路”“打创新牌”。
日前召开的中央经济工作会议定调2024年经济工作,将“以科技创新引领现代化产业体系建设”列为九项重点任务之首,并提出“要大力推进新型工业化,发展数字经济,加快推动人工智能发展”。
在数字经济领域,中央经济工作会议传递了哪些重要信号?持续加快数字经济发展对我国高质量发展有何重要意义?展望未来,数字经济发展有哪些着力点?
近日,国家信息中心未来产业和平台经济研究中心秘书长胡拥军做客《中国经济微观察·专家谈》栏目时表示,“以进促稳”是中央经济工作会议释放的最鲜明的积极信号之一,从经济回升向好的趋势、潜力、基础来看,做强做优做大数字经济是“以进促稳”的重中之重。
牢牢把握发展主动权
发展数字经济是长考题、必答题也是抢答题
自2017年首次出现在政府工作报告中,到2023年提出“大力发展数字经济”,数字经济已成为推动高质量发展的核心动力。胡拥军表示,做强做优做大数字经济大有可为,且必有可为。
“总体来看,发展数字经济对我们而言是一道长考题,也是一道必答题,更是一道抢答题。”胡拥军说,面对外部压力与内部困难叠加,能否牢牢把握发展主动权、打造国家竞争新优势、保障产业链供应链安全,关键在于数字经济。因此,要以“不进则退、慢进亦退”的战略紧迫感,加快谋划和系统布局数字经济。
一方面,做强做优做大数字经济大有可为。今年,数字经济仍然保持韧性增长。前三季度,规模以上电子信息制造业增加值保持稳定提升;信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长12.1%,比服务业增速高出6.1个百分点。从数据看,数字经济是引领经济回升向好的强劲“发动机”。
另一方面,做强做优做大数字经济必有可为。胡拥军表示,首先在新型举国体制优势下,我国超前部署推动数字技术领域的科技攻关,久久为功布局数字经济领域的产业培育;其次,超大规模市场优势能够为数字经济发展提供海量数据资源、丰富应用场景以及各类市场服务,有利于“大水养大鱼”;最后,是完备的产业配套优势,我国具有从一根针到一艘航母的全球最完备的产业体系,为数字经济发展提供了得天独厚的条件。
“爬坡过坎”更有韧性
数字经济让“三驾马车”跑出新马力
近年来,我国数字经济已进入快速发展阶段,投入产出效率显著提升。今年,数字经济发展态势如何?胡拥军总结:“今年数字经济发展最大的亮点是‘爬坡过坎’更有韧性。具体来看,数字经济让‘三驾马车’跑出了新马力。”
一是数字经济是稳投资的新杠杆。数字经济投资既有利于对冲传统投资的总量下滑,也有利于优化传统投资的结构失衡,既是投资现在,更是投资未来。上半年,新型基础设施建设投资同比增长16.2%,其中工业互联网、智慧交通等融合型新型基础设施建设投资增长34.1%。前三季度,电子信息制造业固定资产投资同比增长10.2%,比同期工业投资增速高1.2个百分点。
二是数字经济是稳消费的新支点。今年以来,各类互联网应用持续发展,其中,网约车、在线旅行预订、网络文学等成为用户规模增长最快的三类应用,数字消费新服务、新模式、新业态成为突出的亮点。前三季度,全国实物商品网上零售额同比增长8.9%,比社会消费品零售总额增速高出2.1个百分点,占社会消费品零售总额的比重提升到为26.4%。
三是数字经济是稳外贸的新引擎。数字服务贸易是国际贸易最活跃的新增长点。2022年中国可数字化的服务贸易规模达到3727亿美元,创下历史新高,跨境电商进出口规模首次突破2万亿元。前三季度,我国跨境电商进出口额达1.7万亿元,同比增长14.4%,明显高于同期进出口增速。而分布在全球不同区域的2000多个海外仓、覆盖全球的跨境电商贸易伙伴,更是让我国成为全球跨境电商生态链最为完善的国家之一。
“吃改革饭”“走开放路”“打创新牌”
在数字化转型中“大胆地试,大胆地闯”
胡拥军表示,展望2024年,进一步做强做优做大数字经济,需要从以下几个方面发力:
一是要坚持“吃改革饭”。在数字化转型中“大胆地试,大胆地闯”,加快构建与数字经济发展相适应的政策法规体系。尤其是要加快推进数据要素市场化配置改革,全面提高数据资源开发利用水平,让公共数据“供得出”“流得动”“用得好”。
二是要坚持“走开放路”。与中国同行就是与机遇同行,投资中国就是投资未来。要进一步发挥《二十国集团数字经济发展与合作倡议》《“一带一路”数字经济国际合作倡议》《全球数据安全倡议》等合作机制的作用,进一步发挥世界互联网大会、世界5G大会、世界人工智能大会等开放平台作用,打造“投资中国”品牌,加快培育外贸新动能。
三是要坚持“打创新牌”。要充分发挥新型举国体制优势,以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,加快推动人工智能发展,开辟量子信息等未来产业新赛道,加快形成新质生产力。
人民网记者 许维娜 【编辑:李润泽】